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平湖市亿博体育平台怎么样“息事无讼”打造基层社会治理新格局

发布日期: 2020-03-10 17:03 来源: 省司法厅


  平湖市亿博体育平台怎么样积极传承和弘扬新时代“枫桥经验”,坚持以“息事无讼”人民调解特色品牌为引领,全力打造基层社会治理升级版。
  一、打造“党建引领、齐抓共管”工作格局。一是突出“领”。通过基层党员先锋站,调动党员、吸纳热心人士参与无讼志愿服务。目前,该市专门成立了以市委分管领导为组长、市职能部门和镇街道全面落实、全体党员共同参与的工作格局。二是突出“防”。坚持预防排查,通过镇街道“四个平台”、村社区“全科网格”,把“息事无讼”的关口前移到矛盾纠纷的预防和排查,从源头上减少矛盾纠纷的产生。三是突出“合”。坚持“三治融合”,通过村社区的“一约两会三团”,带动基层广大群众积极参与社会治理,形成了党建引领、干群同心、共建共治共享的工作格局。
  二、创设“调解优先、诉讼断后”制度体系。一是设立“无讼”五步工作法。推广运用“提、议、调、督、评”“无讼”五步工作法,创新提出“发现问题—协商讨论—调解处置—监督指导—评议评价”的“无讼”工作路径,以一张清晰路径图、一套完善工作法不断优化矛盾纠纷处置全流程。二是推行“四级化讼”工作机制。第一级,由村社区引导民事纠纷双方当事人进行调解。第二级,由镇街道、行业为主进行调解,辖区法庭参与指导等。第三级,由市级层面进行调解,法院参与指导等。第四级,诉讼调解。对于上述这些矛盾纠纷的调解,分别由“无讼”调解员引导到相应的“无讼”工作站、工作室、市社会治理综合指挥服务中心(“无讼”工作中心)进行处置。三是强化矛盾纠纷多元化解机制。设立劳动争议调委会、婚姻家庭调委会、警调对接工作室、律师调解室,积极推广在线矛盾纠纷多元化解平台。目前,已经吸纳服务机构28个、线上调解员92名,最大限度地满足了群众的调解需求。
  三、建立“横向到边、纵向到底”组织架构。一是实现“一中心”统领。建立市社会治理综合指挥服务中心,围绕“一个窗口、一件事情”,强化部门联合调处,健全完善诉调、警调、检调、专调、访调“五调联动”工作体系,让群众解决矛盾纠纷“最多跑一地”。二是实现“全方位”整合。用好乡贤、“三官一师”、镇街道和村社区干部、“两代表一委员”等力量,建立了“1+3+X”的息事无讼工作组织,组建了“2+X+N”“息事无讼”工作队伍。三是实现“自主性”探索。建立“息事无讼”工作站,配齐专职“无讼”调解员443名,鼓励村社区因地制宜开展“息事无讼”自主探索。发动平湖法院56名干警作为“天平行动”指导员直接联挂对接我市所有的村社区,助推社会矛盾纠纷依法、就地、高效处置化解。